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成都市住宅小區(qū)綠地管理辦法

2019年08月31日

（試行）
       第一條 為加強本市住宅小區(qū)綠地管理，規(guī)范綠地管理行為，根據《成都市園林綠化條例》、《成都市物業(yè)管理條例》和相關法律、法規(guī)，制定本辦法。
       第二條 本市行政區(qū)域內住宅小區(qū)綠地管理適用本辦法。
       第三條 住宅小區(qū)綠地屬于附屬綠地，本辦法所稱住宅小區(qū)綠地是指住宅小區(qū)建設用地范圍內以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的綠化用地。
本辦法所稱綠地管理，是指對園林綠地的管理及養(yǎng)護，包括為有利于住宅小區(qū)綠化生長或解決住宅小區(qū)綠化生長影響居民居室通風、采光和安全等問題，采取的修剪、移植、砍伐等行為。
       第四條 住宅小區(qū)綠地管理由全體業(yè)主共同負責。業(yè)主可將相關管理責任委托物業(yè)服務機構履行。
物業(yè)服務機構應嚴格按照相關法律法規(guī)和《物業(yè)服務合同》所約定的條款認真做好物業(yè)管理區(qū)域內的綠化管理工作。
上述規(guī)定以外的住宅小區(qū)綠地或者零星樹木，以及管理責任不清或者有爭議的，由屬地區(qū)（市）縣園林綠化行政主管部門確定管理責任單位。
       第五條 市園林綠化行政主管部門和各區(qū)（市）縣園林綠化行政主管部門按照《成都市園林綠化條例》的規(guī)定對住宅小區(qū)綠化實施行業(yè)管理，負責住宅小區(qū)綠化的監(jiān)督管理。
房產主管部門負責督促物業(yè)服務機構按照《物業(yè)服務合同》的約定依法履行相關職責。
       第六條 住宅小區(qū)綠地管理應按照《四川省城市園林綠化技術操作規(guī)程》（DB51/50016—1998）相關規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主委員會與物業(yè)服務機構簽訂《物業(yè)服務合同》時，應按綠化規(guī)程約定相關綠地管理責任。
       第七條 任何單位或個人不得擅自砍伐、移植住宅小區(qū)綠地的樹木和占用住宅小區(qū)內的綠地；禁止破壞住宅小區(qū)綠地范圍內的地形地貌、水體和植被。
綠地管理應以保證建筑安全為前提，以保護原有住宅小區(qū)綠地的綠化景觀為原則，綜合考慮日照、采光、通風、通行等情形，能通過修剪的，不采取移植的措施；能采取移植樹木的，不采取砍伐的措施。
       第八條 因樹木影響居民采光、通風和居住安全需修枝的，物業(yè)管理住宅小區(qū)由業(yè)主或物業(yè)服務機構向業(yè)主委員會提出修剪請求，經業(yè)主委員會同意（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，經屬地社區(qū)居民委員會同意），由物業(yè)服務機構制定修剪方案并進行公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議，由物業(yè)服務機構報屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案后組織實施，并接受屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
未委托物業(yè)服務機構管理的住宅小區(qū)由業(yè)主向業(yè)主委員會提出請求，由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，由屬地社區(qū)居民委員會收集業(yè)主意見），經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)園林綠化企業(yè)制定修剪方案并公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議，由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)園林綠化企業(yè)實施。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
       第九條 因建設需要或影響公共安全確需移植的，物業(yè)管理住宅小區(qū)由業(yè)主或物業(yè)服務機構向業(yè)主委員會提出請求，由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，由屬地社區(qū)居民委員會收集業(yè)主意見），經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，由物業(yè)服務機構制定移植方案并進行公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議后，根據移植方案胸徑六厘米以上樹木需移植到住宅小區(qū)建筑區(qū)劃外的，按照規(guī)定向園林綠化主管部門申請辦理許可證；胸徑六厘米以下的樹木移植或在住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內移植的無需辦理許可證，應將移植方案報屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案。手續(xù)齊全后由物業(yè)服務機構組織實施，并接受屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
未委托物業(yè)服務機構管理的住宅小區(qū)由業(yè)主向業(yè)主委員會提出請求，由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，由屬地社區(qū)居民委員會收集業(yè)主意見），經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)綠化管理企業(yè)制定移植方案，并進行公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議后，根據移植方案胸徑六厘米以上樹木需移植到住宅小區(qū)建筑區(qū)劃外的，按照規(guī)定向園林綠化主管部門申請辦理許可證；胸徑六厘米以下的樹木移植或在住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內移植的無需辦理許可證，應將移植方案報屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）備案。手續(xù)齊全后由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)園林綠化企業(yè)實施，并接受屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
       第十條 因樹木已經死亡；或危及公共安全；或發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害確需砍伐的，物業(yè)管理住宅小區(qū)由業(yè)主或物業(yè)服務機構向業(yè)主委員會提出請求，由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，由屬地社區(qū)居民委員會收集業(yè)主意見），經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，由物業(yè)服務機構制定砍伐方案，并進行公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議后，按照規(guī)定向園林綠化主管部門申請辦理許可證。手續(xù)齊全后由物業(yè)服務機構組織實施，并接受屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
未委托物業(yè)服務機構管理的住宅小區(qū)由業(yè)主向業(yè)主委員會提出請求，由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會（未成立業(yè)主委員會的，向屬地社區(qū)居民委員會提出請求，由屬地社區(qū)居民委員會收集業(yè)主意見），經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)綠化管理企業(yè)制定砍伐方案，并進行公示，公示期不少于5個工作日，期滿無異議后，按照規(guī)定向園林綠化主管部門申請辦理許可證。手續(xù)齊全后由業(yè)主委員會（社區(qū)居民委員會）委托專業(yè)綠化管理企業(yè)組織實施，并接受屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）監(jiān)督。施工單位應當在現(xiàn)場設立告示牌，向業(yè)主公示。
       第十一條 涉及住宅小區(qū)綠地內樹木移植或砍伐，按《成都市中心城區(qū)樹木砍伐、移植管理辦法》辦理相關許可手續(xù)，并按《四川省城市園林綠化技術操作規(guī)程》（DB51/50016—1998）相關規(guī)定組織實施。
       第十二條 樹木修剪、移植、補植等應在適宜季節(jié)進行，并接受區(qū)（市）縣園林綠化行政主管部門的監(jiān)督管理。
       第十三條 物業(yè)管理住宅小區(qū)發(fā)生自然災害、車禍、人為破壞等災害或突發(fā)性事故導致樹木倒伏、枝椏斷裂時，物業(yè)服務機構應及時對樹木采取保護性措施，對影響居民生命、房屋及設施安全等緊急情況的，物業(yè)服務機構可以先行修剪樹木或者采取其他處置措施，及時排除安全隱患，同時向所在區(qū)、市（縣）園林綠化主管部門報告。
未委托物業(yè)服務機構的住宅小區(qū)，發(fā)生該情況業(yè)主應立即向屬地社區(qū)居民委員會報告，由屬地社區(qū)居民委員會委托園林綠化企業(yè)先行修剪樹木或者采取其他處置措施，及時排除安全隱患，同時向所在區(qū)、市（縣）園林綠化主管部門報告。
       第十四條 物業(yè)服務機構應嚴格落實物業(yè)服務重大事件報告制度，對未經相關行政主管部門批準砍伐或移植（移出住宅小區(qū)外）樹木、改變綠地性質等違法違規(guī)的行為應及時履行告知、勸阻和制止的義務并及時向城市管理行政執(zhí)法部門和屬地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）報告，做好調查處理的協(xié)助工作。
       第十五條 偷盜、損壞樹木或者毀壞住宅小區(qū)綠地，構成違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，按照《成都市園林綠化條例》第二十八條“由公安機關依法處理；造成損失的，依法承擔賠償責任”。
       第十六條 因不按規(guī)定修剪，造成樹木損壞的，按照《成都市園林綠化條例》第三十一條“責令賠償損失，并處以二千元以上五千元以下的罰款”。
       第十七條 擅自移植、砍伐樹木，按照《成都市園林綠化條例》第三十一條“責令賠償損失，并處以賠償金額一倍以上二倍以下的罰款。”
第十八條 擅自占用園林綠地；破壞綠地范圍內的地形地貌、水體和植被的，按照《成都市園林綠化條例》第三十一條“責令賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下的罰款”。
       第十九條 本辦法第十六至十八條設置的行政處罰，由園林綠化行政主管部門實施；實行城市管理相對集中行政處罰權的區(qū)（市）縣，由城市管理行政執(zhí)法部門實施。
       第二十條 對不履行重大事件報告制度的物業(yè)服務機構，按照《成都市物業(yè)管理條例》第八十七條“由區(qū)（市）縣房產行政主管部門給予警告，并處以五千元以上二萬元以下罰款”。
       第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。